<tr id="utrby"></tr>

<code id="utrby"><nobr id="utrby"><track id="utrby"></track></nobr></code>

  • <thead id="utrby"><sup id="utrby"><wbr id="utrby"></wbr></sup></thead>
    1. <strike id="utrby"><sup id="utrby"></sup></strike>
    2. <th id="utrby"><option id="utrby"></option></th>
    3. 您現在的位置:首頁>新聞動態>

      自來水一年“漏”掉一個太湖 足夠1億人使用




      來源:水世界網

       

      管網漏損,自來水一年“漏”掉一個太湖   城市“地下賬本”亟須摸清家底

      1018日,在安徽合肥召開的全國城市基礎設施建設經驗交流會上,住房和城鄉建設部部長陳政高表示,要進一步完善城市公用事業服務價格形成、調整和補償機制,打破“玻璃門、彈簧門、旋轉門”,吸引社會資本參與基礎設施建設。


      每年漏水70億立方米  1億城市人口使用

      “在座的各位,哪位能說自己對城市的地下設施、地下管線是清楚的,了解得準確無誤?恐怕沒人敢說。施工時發生的管線事故比比皆是,就足以說明這個問題!”在交流會上,面對陳政高的提問,全場鴉雀無聲。

      改革開放以來,我國城市建成區已由1981年的7438平方公里,達到去年的47855平方公里;城鎮化率達到去年的53.7%,實現歷史性跨越。然而,城市基礎設施建設,特別是地下基礎設施建設,卻沒能跟上城市建設的步伐。

      地下管線老化造成停水、停電、停氣時有發生,燃氣管道、暖氣管道事故頻發,管道“跑冒滴漏”嚴重。以自來水為例,我國平均漏失率為15.7%,有些地方甚至高達30%以上,而發達國家最高水平是6%8%。管道漏失導致我國每年流失自來水70多億立方米,相當于一年“漏”掉一個太湖,足夠1億城市人口使用。

      城市內澇與馬路拉鏈問題久治不愈。由于排水防洪體系不完善,大多數城市,一次大雨,就會導致城市交通、通訊、電力中斷,城市運轉癱瘓。城市馬路破損嚴重,相當數量馬路不僅井蓋密集,而且屢屢開挖。例如南京市市政設施綜合養護管理處去年就表示,過去5年間,南京主城區道路平均每年要被“開膛破肚”約1500次。

      “沒有這些基礎設施,就沒有城市生活,就沒有新型城鎮化。市長抓城市建設,既要重視城市的面子,也要重視里子;既要重視地上,更要重視地下?!标愓哒f,“地下”不出政績,尤其不產生經濟效益,其實這是一個誤區。城市基礎設施建設不僅承載了城市,還在拉動經濟?;A設施投資一般占全社會固定資產投資的15%,為經濟發展做出重要貢獻。


      20種管線30個部門管   用大數據擺脫睜眼瞎

      “過去真是睜眼瞎,根本不知道城市地下管網是什么樣子,都是發生了事故去搶修才發現問題?,F在有了大數據,任何市政道路施工,我們心里都有底?!苯K徐州市常務副市長王昊坦言,去年初徐州完成了首次“地下普查”,初步建立起了覆蓋主城區450平方公里、總長約6600公里的地下管線信息管理系統。如今,地下管線按顏色進行分類,城市規劃局不僅可以為地上施工提供管線圖紙,還可以在地下搶修時進行快速定位。

      “我國多數城市都沒有對地下管線建設的綜合驗收備案,再加上許多城市歷史久遠,地下管線究竟是什么樣,長期以來是筆糊涂賬?!蓖蹶徽f,徐州市管網由電力、燃氣等約20部門進行管理維護,各自為政,往往會出問題。例如,國家規定給水管道和燃氣管道間距不得小于1米,而有些地方的實際間距只有0.25米。

      徐州曾經的糾結只是我國城市地下設施建設滯后的縮影。我國城市地下管線種類繁多,共有供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業8大類20余種管線;管理體制和權屬復雜,涉及政府30多個部門,條塊分割、多頭管理的問題比較嚴重。

      為了扭轉“重地上輕地下”“重建設輕管理”的城市建設管理舊觀念,今年6月,國務院辦公廳印發了《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》,要求2015年底前完成城市地下管線普查,建立綜合管理信息系統,編制完成地下管線綜合規劃。用10年左右時間,建成較為完善的城市地下管線體系。

      “現狀不清、‘家底’不明是當前我國城市地下管線存在的主要問題之一,開展普查和建立完善信息系統有利于問題的解決?!眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員王靜霞說。


      讓法規文件不再打架   讓社會資本撒開腿跑

      無論是摸底,還是改造,城市地下設施建設始終繞不開“錢從哪兒來”的問題。財政部副部長王保安在今年3月表示,預計到2020年城鎮化率達到60%,由此帶來的投資需求約為42萬億元。原有城鎮化建設主要依賴財政、土地的投融資體制弊端已顯現,難以持續,亟須建立規范、透明的城市建設投融資機制。

      為此,20139月,國務院下發了《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》,提出了城市建設投資體制改革的總體思路。此后,在《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》中,又對進一步發揮市場機制在城市建設中的資源配置作用、鼓勵和吸引社會資本進入公共產品和服務市場、改革城市建設的投融資體制,提出了政策措施。

      “我國社會資本不僅雄厚,而且對投資城市基礎設施有相當高的熱情,關鍵是會不會用?!标愓哒f。

      目前,在眾多吸引社會資本參與的模式中,政府和社會資本合作模式,即PPP模式,被寄予厚望。不過,要推廣運用該模式,必須盡快對現行法規政策進行梳理,消除有沖突的制度障礙?!艾F在政出多門,又多為地方性法規,權威性不足,部分文件之間甚至相互矛盾。希望有關部門進一步明確PPP項目操作規則,不要讓企業無所適從?!碧旖蛏鷳B城投資開發有限公司總經理孟群說。

      盡管資金是道門檻,但也不乏“螺螄殼里做道場”的企業。

      “很多企業抱怨資金有限,沒法解決管網老舊的問題,其實還是要向改革要紅利、向管理要效益?!苯B興市水務集團有限公司董事長張紀爾介紹,除了建立完備的管網在線監測體系,企業還實行了漏損率和漏損水量“雙掛鉤”定量考核,檢漏人員的收入與查出的漏損水量相關?!皺z漏工已成為全公司收入最高的工種,員工增收的同時,每年也為企業增加經濟效益1000余萬元?!?span>

      目前,紹興水務集團服務的2000多公里管網的漏損率從2000年前的21%降低至4%,比世界最先進“日本標準”還低2個百分點。

      走進東日|產品中心|解決方案|新聞動態|合作共贏|加入東日|聯系我們

      版權所有 Copyright(C)2013-2018 福州東日信息技術有限公司 閩ICP備13008624號-1 技術支持:廣為網絡

      小黄鸭av导航总站,久久这里只精品国产免费99热4,欧美激情肉欲高潮电影,天天做天天爱夜夜爽毛片l